Hacia una metodología nacional de evaluación de desastres en el patrimonio cultural   

La misión representó un nuevo avance en la construcción de una herramienta nacional para evaluar de manera rigurosa y comparable las afectaciones que provocan los desastres en el patrimonio cultural, basada en la metodología DaLA para la estimación de efectos de desastres. Esta labor se enmarca en el compromiso de Chile con el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015–2030, que incluye la Meta C-6, orientada a medir las pérdidas económicas directas por patrimonio cultural dañado o destruido.

Desde 2023, Chile trabaja junto con la CEPAL en este proceso, orientado a contar con un estándar técnico para apoyar decisiones de prevención, respuesta y recuperación en museos, archivos, bibliotecas y edificaciones patrimoniales. Contar con una metodología propia permitirá avanzar en el reporte de este indicador y fortalecer la capacidad del país para evaluar impactos de forma consistente y comparable.

La semana comenzó con una sesión institucional que reunió a autoridades del SERPAT, SENAPRED, CEPAL y CNCR. Nélida Pozo, directora del SERPAT, enmarcó esta misión como parte de un esfuerzo mayor del Estado por situar el valor del patrimonio cultural desde el inicio de los procesos posdesastre, recordando que museos, bibliotecas y archivos no solo albergan bienes materiales, sino también funciones sociales esenciales para los territorios. 

Por su parte, Omar Bello, Oficial de Asuntos Económicos y punto focal de evaluación de desastres de CEPAL, destacó el carácter pionero del trabajo que Chile está impulsando en la región al aplicar esta metodología al ámbito patrimonial. Desde SENAPRED, Dafne Núñez, jefa del Departamento de Articulación de Plataformas RRD, remarcó que este es el primer ministerio con el que ha sido posible concretar este proceso. Finalmente, Bernardita Ladrón de Guevara, directora del CNCR, subrayó la relevancia de contar con herramientas rigurosas y lenguajes técnicos compartidos para enfrentar emergencias de manera articulada.  

Trabajo en terreno: recorriendo cada rincón de bibliotecas, museos, archivos y cineteca 

Durante cinco días, la misión realizó inspecciones visuales que permitieron observar en terreno la heterogeneidad de la infraestructura patrimonial del país. Profesionales y directivos de las 20 bibliotecas, archivos, museos y la Cineteca Nacional guiaron los recorridos, aportando antecedentes sobre la historia constructiva, las intervenciones realizadas y los desafíos de conservación. Las visitas abarcaron inmuebles ubicados en cascos históricos y en barrios diversos, con materialidades mixtas, ampliaciones de distintas épocas y variaciones significativas en escala y complejidad estructural. 

Instituciones de escala nacional: complejidad, historia y alta concentración de colecciones 

El recorrido por instituciones de escala nacional permitió observar la complejidad que implica evaluar daños y pérdidas en edificios que combinan historia arquitectónica, intervenciones sucesivas y una alta concentración de colecciones de referencia nacional. 

El Museo Histórico Nacional recibió a la delegación con la guía de su directora, Pricilla Barahona, y de la conservadora Carmela Guarello, quienes facilitaron un recorrido por salas de exhibición, áreas administrativas y depósitos. La Biblioteca Nacional abrió sus puertas con el acompañamiento de la arquitecta Monserrat Panay y de Raúl Castillo, quienes explicaron las particularidades estructurales de un monumento histórico de más de 15.000 m² en uso intensivo. En el Museo Nacional de Bellas Artes, la visita se realizó junto a la arquitecta Camila Martorell, con el fin de revisar un inmueble emblemático cuya volumetría y ornamentación requieren una evaluación especialmente sensible a la materialidad. 

En el ámbito archivístico, Natalia Ríos, junto a Luis Martínez y Pamela Labra, condujo los recorridos por el Archivo Nacional Histórico y el Archivo Nacional de la Administración, ambos ubicados en monumentos históricos y con desafíos propios de la conservación documental. La Cineteca Nacional, representada por Pablo Insunza y Sebastián Ubeda, presentó las condiciones técnicas necesarias para la preservación audiovisual, destacando riesgos e infraestructuras críticas. Finalmente, el Museo Nacional de Historia Natural recibió al equipo con la guía de Cristian Becker, quien expuso los requerimientos de conservación asociados a un edificio que integra labor científica, espacios expositivos y colecciones de alto valor patrimonial. 

Instituciones de Valparaíso: tradición, patrimonio y territorio 

En Valparaíso, la Dirección Regional del SERPAT orientó la selección de instituciones ubicadas tanto en el Plan como en el Cerro Alegre. Los directores Sergio Quiroz (Museo de Historia Natural de Valparaíso), Alberto Madrid (Museo Universitario del Grabado) y Rafael Torres (Museo Municipal de Bellas Artes de Valparaíso) acompañaron el recorrido por inmuebles patrimoniales característicos de la arquitectura porteña, con múltiples usos y servicios a la población. En la Biblioteca Santiago Severin, Katia Vargas guio un recorrido detallado por la primera biblioteca pública del país, evidenciando los desafíos derivados de su valor histórico y conservación. 

Instituciones de O’Higgins: memoria local y patrimonio regional 

En O’Higgins, la Dirección Regional del SERPAT acompañó todas las actividades, demostrando un alto compromiso institucional. En el Museo Regional de Rancagua, el encargado de colecciones Francisco Mora condujo un recorrido por distintas salas y sectores del inmueble, aportando antecedentes sobre su funcionamiento y características constructivas. La visita continuó en la Biblioteca Pública 34 Eduardo de Geyter, donde Alejandro Suazo y Katherina Barrientos presentaron el principal espacio público de lectura de la región. Finalmente, el Archivo Histórico de Coya —que custodia fondos documentales vinculados al Mineral El Teniente y sus sindicatos entre 1926 y 1982— recibió al equipo con la guía del conservador Leonardo Fernández y de la directora regional del SERPAT, Leslie Araya, quienes destacaron el valor del archivo para la memoria local. 

Instituciones regionales y museos especializados de la Región Metropolitana 

El recorrido por instituciones regionales y museos especializados de la Región Metropolitana permitió contrastar infraestructuras monumentales de diferentes dependencias y usos. En el Centro Patrimonial Recoleta Dominica, Leslie Azócar acompañó la visita al Centro de Información y Biblioteca Especializada (CIBE), que alberga el mayor acervo documental sobre conservación, restauración y arte en América Latina. En los museos de Artes Decorativas e Histórico Dominico, junto con su Biblioteca Patrimonial, la directora Ximena Pezoa guio al equipo por un inmueble de arquitectura vernácula en tierra y colecciones altamente sensibles. 

En el Archivo Central Andrés Bello, la conservadora Loreto Millar evidenció los desafíos de un archivo universitario ubicado en un edificio histórico adaptado para funciones técnicas contemporáneas. En el Museo Ciudadano Vicuña Mackenna, el equipo revisó un inmueble emplazado en un sector urbano de alta demanda cultural. Finalmente, la Biblioteca de Santiago, representada por Gabriela González, ofreció una mirada sobre una infraestructura de gran afluencia pública y usos múltiples, cuya escala operativa entrega una perspectiva complementaria para el análisis de daños y pérdidas. 

Hallazgos preliminares y aprendizajes metodológicos 

Las inspecciones permitieron calibrar niveles de daño y analizar cómo la conservación general del edificio, su valor patrimonial y la carga asociada a las colecciones inciden en la lectura de daños y pérdidas. Aunque esta etapa no abordó la valoración directa de bienes muebles, quedó en evidencia la necesidad de considerar la presencia y el significado de las colecciones para comprender el impacto real de un desastre en la infraestructura. 

Entre los hallazgos preliminares se observó alta variabilidad en materialidades, estados de conservación y manifestaciones de amenazas asociadas al agua, como humedad, filtraciones o goteras, registradas como condiciones habituales que deben ser incorporadas técnicamente en la evaluación. Asimismo, la misión confirmó la necesidad de ajustar escalas y categorías para abordar la coexistencia de instituciones regionales pequeñas y grandes complejos patrimoniales nacionales, cada uno con configuraciones y recursos muy distintos. 

Avances metodológicos y articulación institucional 

El trabajo de campo proporcionó insumos concretos para mejorar el instrumento DaLA aplicado al patrimonio cultural. La CEPAL utilizará esta información para la calibración técnica del método durante los próximos meses. Paralelamente, la misión fortaleció la coordinación entre SERPAT, SENAPRED, CEPAL y CNCR, junto con los equipos territoriales que resguardan estas instituciones, consolidando un ejercicio colaborativo reconocido desde la apertura como condición indispensable para enfrentar emergencias reales. 

Próximos pasos 

El proceso continuará con la sistematización y análisis de la información levantada, seguida de ajustes metodológicos al instrumento y del desarrollo de una propuesta de protocolo nacional de evaluación posdesastre para infraestructura patrimonial. La calibración final del instrumento estará a cargo de la CEPAL, como parte del diseño de la versión metodológica que Chile proyecta aplicar a nivel nacional.