Como resultado de un trabajo conjunto de más de dos años entre la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y el Centro Nacional de Conservación y Restauración (CNCR), se presentó oficialmente la publicación del “Protocolo para la Evaluación Visual de Infraestructura Patrimonial: Aplicación en Chile”.

Esta herramienta técnica pionera, diseñada para medir y evaluar de forma estandarizada los impactos de emergencias y desastres en recintos patrimoniales, ya se encuentra disponible para libre descarga en el portal de publicaciones de la CEPAL.

Un instrumento validado en terreno en la zona central

La elaboración de este protocolo es el resultado de un riguroso proceso metodológico iniciado en 2023, el cual tuvo su hito decisivo en la misión técnica desplegada entre el 1 y el 5 de diciembre de 2025. Durante cinco jornadas de trabajo exhaustivo, profesionales de la CEPAL y del CNCR —con el acompañamiento del Servicio Nacional del Patrimonio Cultural (Serpat) y sus direcciones regionales— realizaron inspecciones visuales en 18 inmuebles patrimoniales distribuidos en las regiones Metropolitana, de Valparaíso y del Libertador General Bernardo O’Higgins.

El recorrido abarcó un abanico diverso de infraestructuras y tipologías constructivas:

Instituciones de escala nacional: recorridos en el Museo Histórico Nacional, la Biblioteca Nacional (monumento histórico de más de 15.000 m² de uso intensivo), el Museo Nacional de Bellas Artes, el Archivo Nacional Histórico, el Archivo Nacional de la Administración, la Cineteca Nacional y el Museo Nacional de Historia Natural.

Región de Valparaíso: inspecciones en inmuebles emblemáticos del Plan y Cerro Alegre, entre ellos el Museo de Historia Natural de Valparaíso, el Museo Universitario del Grabado, el Museo Municipal de Bellas Artes y la Biblioteca Santiago Severin.

Región de O’Higgins: visitas técnicas al Museo Regional de Rancagua, la Biblioteca Pública N° 34 Eduardo de Geyter y el Archivo Histórico de Coya.

Espacios especializados y regionales (RM): evaluaciones en el Centro Patrimonial Recoleta Dominica (Centro de Información y Biblioteca Especializada CNCR y museos asociados: museos de Artes Decorativas e Histórico Dominico, junto con su Biblioteca Patrimonial), el Archivo Central Andrés Bello, el Museo Ciudadano Vicuña Mackenna y la Biblioteca de Santiago.

Aprendizajes clave para la realidad chilena

Las inspecciones hicieron posible calibrar los niveles de daño y evaluar cómo la conservación general del edificio y la carga de colecciones que alberga inciden en el diagnóstico global. Si bien la metodología no busca valorar económicamente los bienes muebles en esta etapa, el ejercicio evidenció que comprender la presencia y el valor social de las colecciones es indispensable para dimensionar el impacto real de un desastre en la infraestructura.

Los resultados de esta iniciativa responden a un esfuerzo mayor del Estado por situar el valor del patrimonio cultural desde el inicio en los procesos de gestión del riesgo de desastres, recordando que los museos, bibliotecas y archivos no solo albergan bienes materiales, sino que sostienen funciones sociales esenciales para los territorios y las comunidades.

Estándares internacionales aplicados al contexto local

Desde 2023, el CNCR ha colaborado activamente con la CEPAL para adaptar la metodología de Evaluación de Daños y Pérdidas (DaLA - Damage and Loss Assessment) al ámbito patrimonial. Este avance constituye una contribución concreta a los compromisos asumidos por el país en el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015–2030 (específicamente en su Meta C-6) y en la Política Nacional para la Reducción del Riesgo de Desastres al 2030.

El protocolo se estructura en tres fases operativas:

• Preparación y planificación.
• Recolección de datos cuantitativos y cualitativos en terreno.
• Estimación del estado de deterioro.

Para ello, el instrumento evalúa de manera simultánea cuatro componentes clave del inmueble: estructura, terminaciones, instalaciones y techumbre. Esta mirada integral permite clasificar el estado general del edificio en categorías objetivas y comparables a nivel nacional.

Innovación técnica y trabajo articulado

El nuevo instrumento considera tanto los costos directos de reposición física de la infraestructura, como la interrupción de los flujos de servicios culturales y los riesgos asociados a los bienes custodiados.

La calibración técnica y los contenidos de esta segunda etapa contaron con el liderazgo de los profesionales María Paz Lillo y Gerardo Riquelme, de la Unidad de Patrimonio y Territorio del CNCR, junto a equipos especialistas de la CEPAL y contrapartes territoriales del Serpat y SENAPRED.

Con este hito, se consolida una red de trabajo interdisciplinaria e interinstitucional indispensable para actuar de forma coordinada frente a emergencias reales.

Descarga de documentos

La publicación oficial y sus herramientas de trabajo en terreno ya se encuentran disponibles para la comunidad patrimonial, equipos técnicos y gestores de emergencias:

📄 Documento completo: Protocolo para la evaluación visual de infraestructura patrimonial: aplicación en Chile (CEPAL)

📋 Herramienta de aplicación: Ficha para la inspección visual de infraestructura patrimonial (disponible de forma complementaria en los sitios web institucionales).